建设茶旅核心目的地

推进安化茶旅一体化

—— 兼对安化黑茶文化旅游发展的思考

湖南安化经济开发区党工委书记 陆继儒

随着安化黑茶产业的壮大和品牌影响力的扩张，加快发展黑茶文化旅游，促进茶旅一体化，构筑融合茶叶一、二、三次产业互动发展的完整产业链条，已成为安化黑茶产业转型升级、创新发展的必然选择。安化黑茶产业园作为引领和支撑全县黑茶产业发展的核心平台，怎样在茶旅一体化进程中发挥引领作用，是我们必须思考的一个新课题。

安化黑茶之旅禀赋天成

安化发展以黑茶文化为主题的特色旅游，具有独特的资源禀赋，发展优势显而易见。

首先，列入国家非物质文化遗产名录的安化黑茶历史久远，文化深厚，可供挖掘和深度开发的旅游元素不仅丰富、丰满，而且独一无二。安化黑茶可追溯的历史长达千余年，先民种茶、制茶技术和传统工艺的更替，万里茶路、茶马互易的形成，历代名人雅士品茶、评茶、颂茶之作，安化黑茶行走边疆、跨越国界的辉煌历程，近代茶叶主题的影视作品，以及民间关于茶的各种传说，都积淀了深厚的文化底蕴。同时，在世界饮食文化中，最深沉、最浑厚、最隽永，最能把“文化”符号化的，除了茶别无他选。安化是黑茶的发源地，也是名动四方的产茶大县、黑茶之乡，依托近年迅速崛起的黑茶产业，深度挖掘黑茶文化，做大做强独具特色的黑茶文化旅游，推进茶旅互动，大有文章可作，也是安化黑茶延伸产业链条、拓展发展的不二选择。

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其次，安化生态环境秀美，民俗风情古朴，以黑茶文化旅游为主题，融合乡村旅游、健康旅游、休闲旅游等新兴旅游业态，发展前景十分可观。安化总面积4950平方公里，居湖南省第三位，森林覆盖率76.5%，是典型的山区县、库区县。境内自然和人文景观众多，柘溪水库、六步溪、九龙池、红岩自然保护区、柘溪森林公园、云台山、龙泉洞、茶马古道、陶澍陵园、黄沙坪古茶市、唐家观古镇等景区景点均小有名气。安化历史悠久，是梅山文化的发祥地，民间优美神奇的传说和独特浓郁的民俗风情异彩纷呈。改革开放以来，由于地理和交通的相对封闭，生态环境得到了较好的保护和恢复，走进安化，可以说步步为景，处处皆画，为旅游开发培植了资源，蓄积了力量。“中国最美小城”“中国最佳养生休闲旅游胜地”，安化当之无愧。

安化黑茶产业园集安化黑茶龙头企业、优势品牌、传统工艺、历史文化于大成，打造安化黑茶之旅核心目的地具备良好基础。2013年整合资江南岸小淹、江南、田庄、东坪4个黑茶产业基地设立的安化黑茶产业园现已初具雏形。特别是核心区——田庄片区，启动建设三年来，第一期1.86平方公里的土地开发基本完成，园区道路、标准化厂房、居民安置区、市政管网、防洪大堤等建设工程全面铺开。目前已有白沙溪、梅山黑茶、久扬茶业、高马二溪、华茗金湘叶、华莱万隆、南方茶业等29家大型黑茶企业及其关联企业入驻园区。从地理位置看，安化黑茶产业园是县城东坪的门户，园区前临资江，背靠群山，上连黄沙坪古茶市、唐家观古镇，中靠茶马古道、株溪口电站库区，下接陶澍故里、白沙溪茶厂，坐拥资江两岸“生态茶廊”的优越地理，聚集了丰富的旅游资源。在充分发挥专业园区优势的基础上，合理利用当地的山水资源和人文景观，策划建设一批高水准的旅游产品，将其打造成为黑茶文化之旅的核心目的地，成为安化旅游的热点，是完全可能的。

安化黑茶之旅正逢其时

“食必常饱，然后求美;衣必常暖，然后求丽;居必常安，然后求乐”。随着国民收入和生活水平的逐步提高，在生存性消费得到满足之后，作为享受型消费的旅游需求，正在加速释放。近年来，尽管发展环境较为严峻、经济下行压力持续加大，但国内旅游市场却异军突起、逆势上扬。据国家统计局发布的数据显示，2015年全年国内游客突破40亿人次，比上年增长10.5%；全国旅游总收入约34200亿元，比上年增长13.1%。

旅游市场的火爆与政策层面的驱动互为呼应。当今旅游产业已成为国家和地方鼓励发展的重点产业。“十二五”以来，国务院及有关部委相继出台了《关于加快发展旅游业的意见》《关于加快发展旅游业意见重点工作分工方案的通知》《关于金融支持旅游业加快发展的若干意见》《关于鼓励和引导民间资本投资旅游业的实施意见》《关于促进旅游业改革发展的若干意见》《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》《国民休闲纲要》等一系列政策文件。在国家“十三五”规划中，把“开展加快发展现代服务业行动”“大力发展旅游业”作为构建产业新体系的重要内容，明确指出未来五年要“拓展发展新空间，用发展新空间培育发展新动力，用发展新动力开拓发展新空间”“大力发展重点经济区的旅游服务，开辟农村广阔发展空间，实现国家公园主体功能区建设”。一系列鼓励和支持政策的密集出台，不仅为旅游业的发展提供了广阔空间，也充分表明，旅游业将是未来最具前景的朝阳产业。

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值得关注的是，国内旅游业正在从传统“走马观花”式的观光游，向以文化为主题导向的“文化深度游”“文化休闲游”转变，并出现了以世界遗产为核心主题的专项旅游产品，特色文化旅游、乡村旅游、民俗风情旅游，以及体育养生、健康养老等一批新型旅游产品逐步成为了大众消费的热点。这一新的市场趋势，为我们安化“以黑茶文化旅游为主题，综合开发生态和文化旅游资源，构筑大旅游发展格局”带来了前所未有的机遇。特别是随着“常德—安化—邵阳”“益阳—安化—溆浦”“安化—新化”等高速公路相继建成，安化跨入全国、全省高速路网后，旅游业将迎来加快发展的黄金期，并将成为县域经济的核心增长极。

安化黑茶之旅蓄势出发

从“3+2”到“四轮驱动”，我县一直将以茶旅为主体的旅游产业作为县域重点培育产业，“天下黑茶·神韵安化”品牌不断打响，县域旅游知名度不断提高。但从总体来看，我县旅游业仍处于起步阶段和自然发展状态。一方面，缺乏总体规划和产业组织，缺乏过硬的旅游产品、完善的旅游设施，现有的旅游景区景点规模偏小，品种单一，布局分散，集约发展、联动发展的大旅游格局尚未形成。另一方面，发展动力不足，主要是政府和社会参与旅游产业发展的力量不强，没有形成合力，资金投入有限；促进旅游产业发展的体制机制尚不完善，没有建立起有效的导向性投入机制和工作责任机制。我认为，安化旅游业要真正进入市场，形成大产业，还必须在规划、产品、设施和机制上做足文章，充分地蓄积力量。

占据文化和地理优势的安化黑茶产业园，应成为推动全县茶旅一体化的中坚力量。路子怎么走？关键是要突破工业园区发展的固有思维，调整发展定位和规划思路，在加快现有工业园区建设的同时，充分利用可供开发的各种资源，策划建设一批经典旅游产品，打造黑茶文化旅游的核心旅游目的地，在全省率先走出一条经济与文化相互渗透、工业与旅游相得益彰的园区发展新路。

我们的初步设想是，遵循园区建设与文化旅游协调发展的原则，着力推进黑茶文化旅游核心目的地建设，培育独特的、强大的旅游吸引力。

选准发展路径。发展路径的选择是旅游发展战略的核心。将安化黑茶产业园现有的基础、所处的位置、拥有的资源以及全县旅游发展的目标定位等因素综合起来考量，建设核心旅游目的地，应以“黑茶文化”为灵魂，突显“绿色、生态、原始、古朴”的特色，构筑“黑茶文化体验+乡村旅游+休闲度假”的产业体系，打造特色鲜明、环境优美、功能齐备、设施完善的国家5A级文化旅游景区。在实现途经上，要坚持以市场为导向，实行政府与社会合作，自主投入与招商引资相结合，建立科学有效的发展“动力机制”。

打造核心吸引力。旅游目的地的吸引力、影响力来自于与游客需求高度契合的旅游产品，所以必须高起点、大手笔抓好旅游项目的开发。我们的初步设想，一是申报建设国家茶叶公园，舞活黑茶文化之旅的龙头。建设国家主题公园功能区是国家旅游产业发展的一项重大战略。目前国家级主题公园品类众多，但茶叶主题公园为数极少，且规模很小，其中四川雅安“蒙顶山国家茶叶公园”是唯一的国家茶叶公园，株洲茶陵“中华茶祖文化园”是湖南唯一的茶叶主题公园。我们完全可以利用资江水岸优美的自然生态，规划建设一个覆盖十平方公里左右区域，集合全国特别是安化黑茶文化元素的“十里茶乡”，并申报国家茶叶公园，使之成为拉动黑茶文化旅游的强大引擎。二是结合黑茶企业总部建设，打造一个集产品展示、文化展览、茶艺表演、名茶品饮等于一体的“滨江黑茶小镇”。三是引入一批时尚的休闲娱乐和健康养生项目，比如水上运动、森林旅游、汽车越野、山地自行车、露营等，结合中药健康产业园的建设，开发中医养老、黑茶养生和休闲度假等项目，丰富旅游产品。四是寻求周边旅游资源的共享合作，在县政府及旅游部门的协调领导之下，同步推进现有景区景点的改造升级，形成陶澍故里——白沙溪茶厂——茶马古道——国家茶叶公园——黄沙坪古茶市——唐家观古镇——滨江黑茶小镇的水、陆结合“黄金旅游线路”。并以此为中心，向柘溪库区、云台山、九龙池、六步溪、梅山生态文化园等风景名胜区放射延伸，真正形成“前乡后乡、坝上坝下”互动合作的大旅游格局。

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高水平抓好项目策划。策划是一种创意思维，是推进旅游规划创新的重要武器，体现在旅游规划的各个方面。任何一个旅游项目其对游客影响的大小、经营效益的高低,不决定于其投入有多少,亦不在于其规模有多大,而是取决于能否体现特色、突出个性。在当前文化旅游蓬勃兴起、市场竞争激烈的情况下，一个新的旅游品牌能否脱颖而出，木秀于林，项目策划尤为关键。从某种程度上讲，一个旅游品牌在策划的阶段就决定了它的生死。因此，我们要高度重视旅游目的地建设的项目策划和总体规划，不惜投入，聘请国内专业的旅游策划、规划公司，编制安化黑茶产业园旅游目的地策划方案和建设规划，真正推出一批经典的旅游项目和旅游线路，为今后的持续发展奠定坚实基础。

优化旅游基础配套。按照“吃、住、行、游、购、娱”六要素的要求，完善旅游基础配套设施。加强与县旅游部门的合作，争取把安化县游客服务中心、旅游信息咨询中心建在安化黑茶产业园，使之成安化旅游的门户、黑茶文化之旅的第一站。调整和完善区域规划，高标准建设一批星级酒店、休闲民宿、特色餐饮、文化娱乐和旅游购物等服务设施。按照旅游景区的要求，完善好区域快速交通和慢行交通循环系统，抓好道路、绿化、灯光、旅游厕所、旅游指示牌、现代化停车场等市政基础设施建设。着手旅游信息化建设，通过信息技术的运用提供及时、准确、完备的信息咨询服务，实现旅游市场监管和游客投诉、维权的信息化全覆盖。

扩大市场影响力。充分运用现代信息和技术手段，切实加大旅游宣传力度，由县委、县政府统筹，以“天下黑茶，神韵安化”为主题，以推介安化黑茶产业园独特的旅游产品为目标，向世界全面展示安化的神奇黑茶、灵秀山水和古朴民俗，努力扩大品牌影响力和吸引力，促进“安化黑茶文化之旅”在国内外旅游市场脱颖而出。

原载《安化黑茶》杂志2016年第5期总第12期

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